Sektor publiczny
Obsługujemy jednostki samorządu terytorialnego, ich jednostki organizacyjne i instytucje kultury. Zamówienia publiczne prowadzimy od opisu potrzeb, przez dokumentację i wybór oferty, po umowę z wykonawcą i jej rozliczenie. W razie potrzeby przejmujemy prowadzenie postępowań w uzgodnionym zakresie, także pełną obsługę zamówień jednostki bez własnej komórki zamówień. Pracujemy w rygorach dyscypliny finansów publicznych i układamy czynności tak, aby terminy i ścieżka decyzyjna były wykonalne po stronie jednostki.
Zakres obsługi
Cały cykl po stronie zamawiającego: szacowanie wartości i wybór trybu, specyfikacja z projektem umowy, odpowiedź na odwołanie, kontrola uprzednia, wykonanie umowy. Jednostce bez własnej komórki zamówień możemy zapewnić pełną obsługę zamówień w zakresie określonym w umowie.
Opis przedmiotu zamówienia, warunki udziału, kryteria oceny ofert, odpowiedzi na pytania wykonawców i protokół. Sprawdzamy, czy waga ceny i opis przedmiotu mieszczą się w ustawie.
Odpowiedź na odwołanie, reprezentacja jednostki przed Krajową Izbą Odwoławczą i skarga do sądu zamówień publicznych. Wykonawców, także przy przystąpieniu do postępowania odwoławczego, reprezentujemy w odrębnych sprawach, po sprawdzeniu konfliktu interesów.
Aneksy z uzasadnieniem podstawy prawnej, odstąpienie od umowy, bezpośrednia zapłata podwykonawcy, ogłoszenie o wykonaniu umowy, zwrot zabezpieczenia i raport z realizacji.
Wyjaśnienia dla rzecznika dyscypliny, obrona przed komisją orzekającą, odwołanie do Głównej Komisji Orzekającej i skarga do sądu administracyjnego. Odpowiada konkretna osoba, nie jednostka.
Statut i regulamin organizacyjny, umowa i konkurs przed powołaniem dyrektora, rozliczanie dotacji podmiotowych i celowych, umowy z twórcami i wykonawcami. W razie potrzeby obsługa instytucji w całości.
Projekty statutów, regulaminów i uchwał gminy, powiatu i województwa z uzasadnieniem i podstawą prawną, opinie do projektów przygotowanych w jednostce, skarga na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody.
Protest od oceny wniosku, zastrzeżenia do informacji pokontrolnej, postępowanie o zwrot środków europejskich i dotacji krajowych, skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego i Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Terminy i progi
Stan na wrzesień 2026 r. Progi i kwoty zmieniają się co roku; aktualne wartości i podstawy prawne podajemy na podstronach.
Te obowiązki dotyczą jednostki niezależnie od tego, czy prowadzi postępowania. Opracowujemy procedury i sprawdzamy, czy są stosowane, zanim przyjdzie kontrola.
Jak pracujemy z jednostką
Na pierwszym spotkaniu ustalamy, na jakim etapie jest sprawa i które terminy biegną. Prosimy o dokumenty, których nie da się sporządzić wstecz: plan postępowań, statut i regulamin, wcześniejsze wystąpienia pokontrolne.
O potrzebie osobistego udziału kierownika jednostki informujemy stosownie do rodzaju czynności i zasad reprezentacji jednostki. Pozostałe czynności wykonujemy w granicach udzielonego umocowania.
Układamy czynności tak, aby dało się je wykonać w strukturze jednostki: kto podejmuje decyzję, w jakiej formie, w jakim terminie i kto ponosi za nią odpowiedzialność osobistą.
Prowadzimy projekty w całości, nie tylko pojedyncze czynności. Sprawę zamykamy dokumentami, których w danym przypadku wymaga ustawa, takimi jak ogłoszenie o wykonaniu umowy, rozliczenie zabezpieczenia czy raport z realizacji.
Formy współpracy
Współpracujemy na podstawie umowy o obsługę prawną jednostki albo zamówienia na konkretne postępowanie, projekt lub spór. Zakres ustalamy przed rozpoczęciem pracy, w trybie, który obowiązuje w jednostce.
Spotykamy się w Katowicach przy Placu Oddziałów Młodzieży Powstańczej 5/8 i w Zawierciu przy ul. 3 Maja 33. Sprawy prowadzimy przed Krajową Izbą Odwoławczą, komisjami orzekającymi i sądami administracyjnymi w całej Polsce.
Doświadczenie
Tajemnica adwokacka nie pozwala podać nazw Klientów. Możemy opisać rodzaj spraw.
Pytania i odpowiedzi
Od 1 stycznia 2026 r. ustawę stosuje się do zamówień klasycznych o wartości równej lub większej niż 170 000 zł netto. Progi unijne dla samorządu wynoszą w tym roku 930 960 zł dla dostaw i usług oraz 23 291 240 zł dla robót budowlanych. Za naruszenia w postępowaniu może odpowiadać osobiście kierownik jednostki albo osoba, której powierzono obowiązki, jeżeli zachowanie odpowiada ustawowym znamionom naruszenia dyscypliny finansów publicznych.
Tak, w zakresie uzgodnionym w umowie. Jednostce bez własnej komórki zamówień możemy prowadzić postępowania od analizy potrzeb i szacowania wartości, przez dokumenty zamówienia i wybór oferty, po umowę z wykonawcą, jej zmiany i rozliczenie. Umowa określa czynności, pełnomocnictwa, współpracę przy dokumentacji i podział zadań. Powierzenie czynności nie znosi odpowiedzialności, którą ustawa nakłada na zamawiającego. O potrzebie osobistego udziału kierownika jednostki informujemy stosownie do rodzaju czynności, a pozostałe czynności wykonujemy w granicach udzielonego umocowania.
Konkretna osoba, a nie jednostka: kierownik, skarbnik, główny księgowy albo pracownik, któremu powierzono obowiązki. Katalog czynów jest zamknięty, a przy większości z nich naruszenia nie ma, gdy dotyczą środków nieprzekraczających kwoty minimalnej, która w 2026 r. wynosi 7 770,04 zł; próg ten nie obejmuje naruszeń przy zamówieniach publicznych. Sprawy samorządu rozstrzyga co do zasady regionalna komisja orzekająca przy izbie obrachunkowej, a sprawy marszałka, członków zarządu i skarbnika województwa — międzyresortowa komisja orzekająca przy ministrze właściwym do spraw administracji publicznej.
Wszystkie trzy szczeble. Różnią się organem, który wydaje akty: w gminie regulamin organizacyjny urzędu nadaje wójt zarządzeniem, w powiecie i w województwie uchwala go zarząd. Statut województwa zawsze wymaga uzgodnienia z Prezesem Rady Ministrów, a terminy nadzoru wojewody są na każdym szczeblu takie same: 7 dni na przedłożenie uchwały i 30 dni na rozstrzygnięcie nadzorcze.
Jedne i drugie. Różnica jest w terminie zwrotu: przy środkach europejskich liczy się 14 dni od doręczenia ostatecznej decyzji, przy dotacjach z budżetu państwa i budżetu jednostki 15 dni od dnia stwierdzenia okoliczności, bez czekania na decyzję.